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望岳谈丨跟着山东学做“减法”时间：2020-12-02 一个经济体有如人的身体，随着不断成长，负重随之增加。唯有瘦身健体，才能保持健康的肌体。对山东来讲，要想保持经济社会持续健康发展，既要会做“加法”，也要会做“减法”;只有先做“减法”，才能腾出空间做“加法”;做“减法”难于做“加法”。 山东是东部沿海大省，大有大的优势，同时也有大的烦恼。山东近些年发展取得显著成就，但土地、环境、能耗等要素基本顶到了“天花板”，继续发展不得不转变发展方式、加速转型升级，走绿色安全可持续的高质量发展路子。
2018年初，国务院批复山东建设新旧动能转换综合试验区，山东跨越式发展迎来新机遇。新旧动能转换，要义在“转换”，培育壮大新动能需要久久为功，压减过剩产能、淘汰落后动能则是当务之急。 山东是化工第一大省。从2017年起，山东开展化工产业安全生产转型升级专项行动，3000多家高污染高耗能化工企业关闭，11万多家“散乱污”企业关停并转，安全事故大幅下降，市场环境得到净化，“劣币驱逐良币”现象大为减少。 开发区是高质量发展生力军。山东推进开发区体制机制改革，重点是瘦身健体，也是做“减法”。54个试点开发区勇当开路先锋，单位内设机构撤减64.9%，代管乡镇压减46.2%。机构减下去，活力升上来，开发区质效不断提升。 这两年，山东国企改革步伐提速加力，仍然是做“减法”。机场、港口、高端装备、能源、交通、文化旅游、医养健康等关键优势领域重组整合力度加大，积极培育引领型支柱型企业集团。 做“减法”不是简单的“去”和“扔”，而是资源有效重组、市场有效布局、功能有效划分。拿港口整合为例，是用“量”的减带动“质”的升，重组后的山东港口集团，在今年疫情不利影响下，吞吐量、集装箱量、效益三大指标全部实现逆势增长，在全国同行业一枝独秀。 除了经济领域，山东在民生领域、政务领域也大刀阔斧地“减”。一组数据略见一斑： 山东“十三五”期间累计减少省标以下贫困人口251.6万人，8654个省扶贫工作重点村全部退出，黄河滩区今年底将基本完成迁建任务，60万滩区群众将圆“安居梦”； 2019年，全省万元GDP能耗下降18.6%，PM2.5浓度比2015年末下降34.2%，空气质量优良天数比率达到69.5%； 山东深化“放管服”改革，省级事项1228项全程网办，1830项“最多跑一次”，企业开办时间由2016年的20天压缩到目前的1天办结； 山东精文简会、为基层减负，省委制发文件数量同比减少50%以上，会议数量精简40%以上，全省基层单位的各类督查检查减少60%以上； …… 还有防范化解各类风险，十年以上信访积案化解“清零”工作等等，这些看得见的成绩，都是一步步“减”出来。 通过几年努力，山东“减”出活力、“减”出干劲、“减”出实效。山东“减法”值得学习借鉴、总结推广。 学做“减法”，就要坚持以人民为中心的发展思想。山东这些年做的“减法”，就是让老百姓呼吸上更新鲜的空气，喝上更干净的水，腰包里有更多钱，生活更有盼头。启示我们必须坚持人民至上，不断满足群众对美好生活的新需要。 学做“减法”，就要树立正确政绩观。山东这些年做的“减法”，是在不断夯实发展基础、筑牢发展根基。启示我们必须既做显功，又做潜功，处理好“里子”与“面子”的辩证关系，多做打打基础、利长远的好事。 学做“减法”，就要坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一。山东这些年做的“减法”，都是聚焦发展目标、针对具体问题开出的“良方”。启示我们必须奔着问题去，向着目标改，在解决实际问题中推动实践不断发展。 学做“减法”，就要担当作为、狠抓落实。山东这些年做的“减法”，就是广大党员干部群众持续不断地“攻山头”“炸碉堡”。启示我们必须正视问题、主动出击，把一代人该办的事情办好，绝不拖到下一代。 （大众日报客户端记者 李子路 报道） |
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