济南市各区县发展特色产业助力乡村振兴

高官寨街道瓜农正在查看甜瓜长势。(时晔然 摄)

　　龙桑寺镇少得利火烧生产车间。(郝倩 摄)

刚播种完的“大西洋”新品种土豆。(王宝静摄)

　　实现乡村振兴，产业兴旺是关键。只有产业振兴，才能增强乡村吸引力，促进各类生产要素向乡村聚集。为助力脱贫攻坚，推进乡村振兴，我市各区县频出“金点子”，多措并举盘活资源促农增收，让农民腰包鼓起来、生活富起来，开辟了各具特色的乡村致富新路子。

　　小小黑驴有学问“庄稼汉”变身“技术工”

　“我每月的低保仅够吃药，如果没有村里的项目救助，日子很难过，感谢现在的好政策。”说出这句话的张福仟是历城区彩石街道西丝峪村的一名村民，患有心脏病，曾做过心脏搭桥手术，无子女照顾，也没有劳动能力。因此，村里有了收益金便对这位老人进行爱心救助。而这份救助的收益金，便是来自于历城区彩石街道的黑驴养殖项目。

　　据悉，彩石街道的黑驴养殖项目自2017年9月开始运行，截至去年8月，3次产业项目共分配收益金40.1万元，帮助10个贫困村增加村集体收入，助力75户123人稳定脱贫，先后为5户贫困户提供就业岗位。

　　村里分配收益金帮助贫困户脱贫的同时，还能吸纳贫困户就业创业。“庄稼汉”老姚高兴地说，自己种了一辈子庄稼，现在学会了技术也成了有“正式”工作的人。南泉牧业为有劳动能力但不方便外出打工的贫困户提供就业岗位，鼓励贫困户员工通过饲养、销售黑驴，提高自身技能水平，培养脱贫致富的本领。“老姚”姚学生是老树峪村的贫困户，无儿无女，独身一人，还患有长期慢性病并身有残疾。自打来到南泉牧业，老姚已经成了养驴的“专家”，每个月工资1700元，且包吃包住，完全实现了稳定脱贫。

　“但单打独斗力量小，项目实施风险大，项目维护管理难，作用非常有限。”2017年，彩石街道研究决定，将十村的扶贫资金进行整合，入股建立济南南泉牧业有限公司，集中资金发展规模化产业。他们结合当地实际，集中400万元产业扶贫资金，重点打造“黑驴养殖基地”和“300千瓦光伏发电”两个项目。同时，彩石街道为黑驴养殖项目筹资400万元作为扶贫配套资金，建设了黑驴养殖项目基地，总用地面积34亩，建设项目包括驴棚、仓库、办公室、变电室、沼气池等。公司建成后，济南南泉牧业有限公司组织成立董事会、监事会，定期召开股东大会决定企业重大事项。聘请专业管理人员负责公司运行，第三方记账公司负责公司财务，推进项目专业化、系统化管理。2018年，黑驴养殖达到204头，年出栏80头，截至目前存栏130头，创效益40万元。

　　为推动企业进一步健康发展，彩石街道党工委坚持党建引领，秉承环保理念，借助互联网+的方式，对黑驴养殖基地进行绿化提升，积极发展驴业生态，坚持“线上+线下”相结合的销售模式，并引导南泉牧业有限公司成立非公企业党支部，积极推动党建工作与济南南泉牧业有限公司一体发展，采取企业党支部+产业链、企业党组织+股东大会等形式，做到合理谋划非公企业发展，联动助力脱贫攻坚。

　　用活用准扶贫资金甜蜜产业换来甜蜜生活

　　透过阳光，细嫩的绒毛闪闪发光，洁白的果皮开始微微泛黄，成熟的甜瓜挂在绿盈盈的叶面下，香气四溢，沁人心脾，幸福的喜悦展现在瓜农的脸上。这是3月25日，记者在章丘区高官寨街道扶贫产业基地看到的景象。

　“今年行情还不错，市场价6元每斤，与往年基本持平。”高官寨街道办事处副主任王金龙说。作为农业大镇，高官寨镇享有“山东甜瓜第一镇”的美誉，甜瓜种植已有近四十年历史，规模更是达到了近4.5万亩。凭借着黄河沿岸肥沃的沙质土壤和黄河灌溉的天然优势，高官寨镇的甜瓜种植产出达到8亿元，甜瓜产业已成为高官寨农民增收致富的支柱产业，成为高官寨镇发展现代农业的一张靓丽名片。

　　2016年，为解决贫困村无支撑产业、无集体经济的难题，街道党工委立足街道甜瓜产业优势，用活用准扶贫资金，整合车家、庞家、崔官庄、西胡、洛坡河、席家6个村180万元扶贫资金抱团发展，打造高官寨街道产业扶贫基地，充分发挥甜瓜种植的规模优势和品牌效应，带动贫困村、贫困户实现稳定脱贫。

　　基地一期流转土地380亩，总投资1400万元左右，建设40个高标准冬暖棚、2个高标准圆拱棚，进行甜瓜、哈密瓜压茬种植。2019年扶贫基地二期工程选址在高官寨街道唐头村东侧，截至目前总投资1100万元，流转土地350亩，建设高标准冬暖式大棚35个、20亩高标准连栋日光温室，预计4月底建设完成并投入使用。

　　扶贫基地采用租赁经营方式，由济南瓜香园农业科技发展有限公司负责经营管理，租金收益可实现6个贫困村年均3万元的稳定收入。2019年全街道470户905人建档立卡贫困户享受收益分配共计447350元，人均增收494元，真正让“甜蜜产业”换来“甜蜜生活”。

　“四五月份甜瓜还没上市，就有客户预订了，再加上我们政府帮助瓜农积极拓宽销售渠道，今年收成差不了，贫困户收入有保障。”

　　传统产业新突破“小火烧”蕴含“大扶贫”

　　在商河县龙桑寺镇，当地政府把特色小吃糖酥火烧产业培育作为脱贫攻坚的有力举措，让小火烧有了更大的用武之地。2017年起，该镇为火烧龙头企业少得利公司提供200万元产业项目扶贫资金，企业已连续3年每年拿出8%的收益用于帮扶贫困群众。几年前因老人生病，龙桑寺镇邱家村村民王晓红的日子过得格外艰辛。如今，她成了少得利公司的一名工人，在家门口上班，每个月能挣2000多元。目前，少得利公司有员工32名，贫困人口占20%。按“企业+贫困户”精准扶贫模式，通过吸纳贫困人口转移就业，实现年人均增收8000元至26000元。同时按每销售一个火烧有3分钱用于脱贫攻坚的协议，贫困群众也可以领到年终“红包”，通过“火烧扶贫”，龙桑寺镇实现了传统食品产业有突破、贫困群众有收益、贫困村集体有收入的多赢局面。

　　发展产业是实现脱贫的根本之策。近年来，龙桑寺镇按照“村村都有特色产业，家家都有致富门路”的目标，把产业扶贫摆在突出位置，因地制宜培育产业，全力助推各类特色产业蓬勃发展，不仅帮助贫困群众持续增收、稳定脱贫，也逐步消除了集体经济“空壳村”，实现乡村产业振兴。

　　同时，该镇着力用好用活扶贫车间，实现群众就近就业做“工人”。去年，商河县龙桑寺镇在收回的闲散地上投资1290万元进行3个扶贫车间项目建设，并与承包企业签订协议，面向全镇招工。为确保企业与贫困群众联系渠道畅通，龙桑寺镇为有劳动能力的脱贫人员建立信息台账，出台相关激励扶持政策，鼓励企业优先录用有劳动能力的贫困群众。投产后带动74个非贫困村、538户贫困户、1017人年均增收5900元，实现村民就近就业。今年大刘村、李万义村、张老庄村成立劳务合作社，按照企业要求组织招募群众，开展订单培训，定期为企业输送员工，收取劳动培训费和服务费，有效实现集体增收。

　“订单农业”巧增收开辟富民强村新路径

　　近几日，在济南新旧动能转换先行区孙耿街道后张村村东连片成垄的农田里，都会看到一个身影，那就是后张村党支部书记张乐山，每天下午他都会到田里查看新品种“大西洋”土豆的生长情况。

　“3月3日开始种的，还在疫情防控期间，为不影响种植并尽量减少人员聚集，我们村‘两委’早就商议准备采取机械化种植的方式。为此，我们提前一个月就与经销商签订了机械购买合同。往常我们要雇10个人，每天大概种两三亩。现在机械化种植四个人就能操作，每天能种15至20亩。到15日，只用了十来天，250多亩土豆全部种完。现在就等着天气再转暖一些给土豆浇水。”张乐山说。

　　孙耿街道为发展特色农业，将“孙耿土豆”品牌做大做强，同时发挥辖区内最大食品企业达利食品有限公司的龙头带动作用，与达利签订“订单”合同，以“龙头企业+基地+农户”方式形成配套产业，为企业提供生产原材料的同时，让村民在家门口增收致富，实现了双赢。

　　此前，街道主要负责人带队到菏泽、青岛、河北等地考察，最终确定在后张村试种新品种“大西洋”土豆。为此，后张村流转了250余亩耕地，通过承包到户的方式试种新品种。在疫情防控期间，为不影响种植，后张村投入7万多元购买了集开沟、下种、扶沟、打药和盖膜为一体的三套种植机械设备，进行机械化种植。根据疫情防控情况，村里还准备打井、接电，完善农田灌溉设施，实现机械化管理。预计6月底土豆成熟后，企业将直接到地头收购。如果产量达标、品质优良，双方有望进行长期合作。届时，村民们不用愁销路，增收就有了保障。后张村“订单”土豆试种成功，将有望为街道拆迁村土地流转、规模化种植提供借鉴经验，在提高村民收入的同时，进一步推动乡村振兴战略落地生根。