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海岱财评丨推进扶贫产业提档升级，让脱贫群众拥有稳稳的幸福时间：2021-04-07
在波澜壮阔的脱贫攻坚战场上，产业扶贫是覆盖面最广、带动人口最多、可持续性最强的扶贫举措。省政府新闻办6日举行新闻发布会，介绍产业扶贫成效：2018年以来，山东农业农村系统整合中央和省级资金5.76亿元，实施高效农业特色产业项目900余个，涉及近2万村次。全省890多个承担农业财政项目的农业龙头企业，帮扶贫困户9万多户…… 把发展产业作为实现脱贫的根本之策，山东立足各地的资源和特色，因地制宜、因村施策，宜农则农、宜工则工、宜游则游。目前，所有省扶贫工作重点村都能够挖掘利用自身资源禀赋，培育发展起特色产业，为贫困户脱贫增收奠定了坚实的产业基础。 如今，脱贫攻坚目标任务已完成，“三农”工作进入全面推进乡村振兴的新发展阶段。2021年中央一号文件提出，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。这离不开产业的进一步发展壮大。只有推进扶贫产业提档升级，不断提高其质量效益和竞争力，才能为巩固脱贫成果、推进乡村全面振兴提供坚实有力支撑，让脱贫群众拥有稳稳的幸福。 扶贫产业项目并非拉升贫困户收入的短期手段，其可持续性需被充分重视。有些项目因风灾、水灾、火灾等自然灾害或其他因素影响造成损毁，如果不及时修复势必会影响群众收入。而修复的钱从哪里来？沂水县已做出创新探索——设立产业扶贫资产维修基金，县镇村三级共同筹集，优先使用村级维修基金，县级按最高不超过决算价50%进行补助。 在确保产业项目长期稳定运行的基础上，各地应悉心培育、拓展全产业链条，为群众增收致富创造更多的渠道和机会。山东将实施全产业链培育计划，大力培植终端型、体验型、循环型、智慧型新产业新业态。支持主产区大力发展农产品精深加工，建设一批农产品精深加工基地、冷链物流中心，到2025年，培育打造农产品加工强县50个、示范企业600家。跨界配置农业和现代产业要素，引导发展乡村旅游、农村电商、休闲康养等新产业新业态，创新发展智慧农业、数字农业，形成“农业+”多业态竞相发展格局。 产业做大做强的同时，要不断完善利益联结，构建起连农带农模式。近年来，山东鼓励支持农业龙头企业到省扶贫工作重点村建立种植、养殖生产基地或购销基地，发展农产品精深加工，开发生态旅游等产业，吸纳农村群众就业。“十四五”期间，将深入实施新型农业经营主体培育工程，开展家庭农场培育、农民合作社规范提升行动，大力培育农业产业化龙头企业，鼓励发展农业产业化联合体，不断提升各类主体生产经营水平，让农户通过订单生产、土地流转、就地务工、股份合作、资产租赁等多种方式融入产业发展。 “发展一个产业、带动一方经济、富裕一方百姓。”乡村振兴，产业兴旺是重点。当前和今后一个时期，我们必须继续做足乡村产业高质量发展这篇大文章，进一步提高脱贫地区自我发展能力，巩固脱贫成果、推进乡村振兴，让脱贫群众实现持续增收、共同致富，迈向更美好的生活。 （大众日报客户端记者 毛鑫鑫 报道策划 齐淮东） |
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