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海岱财评丨推进扶贫产业提档升级,让脱贫群众拥有稳稳的幸福

时间:2021-04-07     【转载】   来自:大众报业·大众日报客户端   阅读

  在波澜壮阔的脱贫攻坚战场上,产业扶贫是覆盖面最广、带动人口最多、可持续性最强的扶贫举措。省政府新闻办6日举行新闻发布会,介绍产业扶贫成效:2018年以来,山东农业农村系统整合中央和省级资金5.76亿元,实施高效农业特色产业项目900余个,涉及近2万村次。全省890多个承担农业财政项目的农业龙头企业,帮扶贫困户9万多户……

  把发展产业作为实现脱贫的根本之策,山东立足各地的资源和特色,因地制宜、因村施策,宜农则农、宜工则工、宜游则游。目前,所有省扶贫工作重点村都能够挖掘利用自身资源禀赋,培育发展起特色产业,为贫困户脱贫增收奠定了坚实的产业基础。

  如今,脱贫攻坚目标任务已完成,“三农”工作进入全面推进乡村振兴的新发展阶段。2021年中央一号文件提出,实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。这离不开产业的进一步发展壮大。只有推进扶贫产业提档升级,不断提高其质量效益和竞争力,才能为巩固脱贫成果、推进乡村全面振兴提供坚实有力支撑,让脱贫群众拥有稳稳的幸福。

  扶贫产业项目并非拉升贫困户收入的短期手段,其可持续性需被充分重视。有些项目因风灾、水灾、火灾等自然灾害或其他因素影响造成损毁,如果不及时修复势必会影响群众收入。而修复的钱从哪里来?沂水县已做出创新探索——设立产业扶贫资产维修基金,县镇村三级共同筹集,优先使用村级维修基金,县级按最高不超过决算价50%进行补助。

  在确保产业项目长期稳定运行的基础上,各地应悉心培育、拓展全产业链条,为群众增收致富创造更多的渠道和机会。山东将实施全产业链培育计划,大力培植终端型、体验型、循环型、智慧型新产业新业态。支持主产区大力发展农产品精深加工,建设一批农产品精深加工基地、冷链物流中心,到2025年,培育打造农产品加工强县50个、示范企业600家。跨界配置农业和现代产业要素,引导发展乡村旅游、农村电商、休闲康养等新产业新业态,创新发展智慧农业、数字农业,形成“农业+”多业态竞相发展格局。

  产业做大做强的同时,要不断完善利益联结,构建起连农带农模式。近年来,山东鼓励支持农业龙头企业到省扶贫工作重点村建立种植、养殖生产基地或购销基地,发展农产品精深加工,开发生态旅游等产业,吸纳农村群众就业。“十四五”期间,将深入实施新型农业经营主体培育工程,开展家庭农场培育、农民合作社规范提升行动,大力培育农业产业化龙头企业,鼓励发展农业产业化联合体,不断提升各类主体生产经营水平,让农户通过订单生产、土地流转、就地务工、股份合作、资产租赁等多种方式融入产业发展。

  “发展一个产业、带动一方经济、富裕一方百姓。”乡村振兴,产业兴旺是重点。当前和今后一个时期,我们必须继续做足乡村产业高质量发展这篇大文章,进一步提高脱贫地区自我发展能力,巩固脱贫成果、推进乡村振兴,让脱贫群众实现持续增收、共同致富,迈向更美好的生活。

  (大众日报客户端记者 毛鑫鑫 报道策划 齐淮东)

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