山东省委农村工作会议缘何把这项工作定为2021年农业工作头等大事

稻谷在微风中泛起道道金黄的波浪，火红如灯笼的柿子压弯了枝丫，肥硕的鲤鱼一次次跃出湖面……这是“农业大省”山东的丰收图景，更是齐鲁大地上一曲“农村美、农民富、农业强”的时代欢歌。

1月17日，山东省委农村工作会议在济南举行。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻中央农村工作会议精神，落实省委经济工作会议部署要求，总结我省农村工作，分析当前“三农”发展形势，研究部署今年及“十四五”时期“三农”工作。一幅更加“农”墨重彩的现代农业发展画卷正徐徐展开。

插上科技创新“金翅膀”，挑起农业现代化“金扁担”

省委农村工作会议指出，抓好种子和耕地两个要害，推动种子攻坚工程迈出坚实一步，落实最严格的耕地保护制度，加快高标准农田建设。其中，确保粮食稳产增产是2021年农业工作的头等大事，必须确保完成粮食播种面积和产量目标。

手中有粮，心中不慌。农业大省的责任首先是维护国家粮食安全。

近年来，山东坚持落实并扛牢农业大省责任，实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，严守耕地保护红线，推动良种、良田、良机、良法配套，提升农业综合生产能力，打牢粮食安全的基础。2020年，山东全省粮食播种面积稳定在1.2亿亩以上，划定粮食生产功能区和棉花生产保护区5650万亩。大力推进高标准农田建设，累计建成6113万亩。全省粮食总产量达到1089.4亿斤，比2019年增加18亿斤，占全国增量的16%，连续7年稳定在千亿斤以上。“菜篮子”“果盘子”供给充足，较好满足了人民群众的消费需求。

2013年11月，习近平总书记视察山东省时强调指出，农业现代化的关键在科技进步和创新，要给农业插上科技的翅膀。

围绕贯彻落实总书记指示要求，“十三五”时期，山东坚持把种业作为战略性基础性产业，建设现代种业强省。着力攻克核心种源“卡脖子”技术，为农民群众种好地、产好粮、过上好日子保驾护航。

图/2020年6月5日，山东省临沂市平邑县卞桥镇农民收获小麦。

济南市章丘区刁镇街道茄庄村村民杜向来是当地远近闻名的种粮大户，致富要靠“种子经”，是他这些年以来最深刻的体会。

以前，杜向来和村民们一样从事传统农耕，自留种子没有经过改良，不但很难增产，反而因为种子退化、病虫害等各种原因产量越来越低，极大挫伤了大家的积极性。从试种山东省农业科学院培育的济麦22号新品种开始，“良种”的优越性让杜向来刮目相看——济麦22号株型紧凑、抗寒性好、抗倒伏、抗干热风，籽粒硬质、饱满，一亩能收500至600公斤，远超之前的亩产。乡亲们纷纷前来“取经”，共同实现增产增收的“致富梦”。

山东省财政厅发布的数据显示，“十三五”期间，山东省级财政累计下达资金4.13亿元，支持山东省现代农业产业技术体系创新团队建设，目前已累计建成小麦、玉米、棉花等27个创新团队，聚集各级各类专家415名，培育新品种275个，获得国家级科技奖励19项、省部级以上科技成果192项、发明专利364项，建设试验示范基地1235个，24名专家入选国家产业技术体系。

其中，省农科院赵振东院士领衔培育的“功勋小麦”品种济麦22号，截至2020年累计推广3亿多亩，实现经济效益300多亿元；登海玉米系列品种，每年推广面积都在2800万亩以上；山东农业大学孔令让教授团队首次从长穗偃麦草中克隆出抗赤霉病基因，找到了解决小麦赤霉病防治这一世界性难题的“金钥匙”。

这些新品种的研发和推广应用，为山东农业装上了“科技芯片”。2019年，全省农业科技进步贡献率达到64.56%，高于全国5.36个百分点，主要农作物良种覆盖率达到98%，农作物耕种收综合机械化水平达到87%。总书记提出的“给农业插上科技的翅膀”要求，在齐鲁大地落实落地、不断开花结果。

打造乡村振兴齐鲁样板，奏响现代农业“齐鲁音符”

农村稳则天下安，农业兴则基础牢，农民富则国家盛。习近平总书记视察山东时要求，山东要扎实实施乡村振兴战略，打造乡村振兴的齐鲁样板。

“十三五”时期，山东各级农业农村(渔业)部门把“三农”工作置于重中之重，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，有效应对新冠肺炎疫情、自然灾害等风险挑战，深入推进农业供给侧结构性改革，加快农业领域新旧动能转换，乡村振兴步步推进，“打榜项目”越来越多。

“十三五时期”，全省农村居民人均可支配收入由2016年的13954元增长到2019年的17775元，农民的腰包不断“鼓起来”。

近日，在潍坊市寒亭区前阙庄村2020年度集体经济收入分红大会上，700多名村民每人分到了3600元“红利”。2018年起，村里与荷兰豪根道温室制造公司合作建设东篱田园综合体，应用智能采光、无土栽培等先进技术种菜，2020年实现农产品增收600多万元，农业产值迈上新台阶的同时，还解决了200多个就业岗位问题。

农村一二三产业融合发展步伐加快，对农民增收形成有效支撑。山东年销售收入500万元以上的农业龙头企业过万家，创建寿光蔬菜、烟台苹果两大千亿级国家优势特色产业集群，累计创建国家级海洋牧场示范区44个，国家现代农业产业园8个、省级52个，国家农业产业强镇59个，省级以上田园综合体46个，初步构建起了国家、省、市、县四级产业园体系。

人才是创新发展的第一资源。2020年5月26日，山东省农科院在引才方面搞出了一个全国首创的“大招”——18名国内外院士、19名知名科学家正式受聘为该院院属研究所“第一所长”。不同于以往的顾问专家，“第一所长”可直接参与关系省农科院事业发展的重大决策，重点在解决山东农业科技重大问题、突破“卡脖子”技术等方面发挥作用。

小康路上，一个都不能少。闪电新闻记者从省委农村工作会议上了解到，扎实打造乡村振兴齐鲁样板，要推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，保持5年过渡期内帮扶政策总体稳定。“十三五”期间，山东累计减少省标以下贫困人口251.6万人，8654个省扶贫工作重点村全部退出，贫困人口收入水平和生活质量明显提高。

潍坊高密市胶河生态发展区谢家屯村，按照“靠山吃山、生态发展”的产业发展理念，投资105万元建成农产品冷藏厂，不仅成功解决了全村85%的土豆储存销售问题和村里中老年人的就业难题，每年还为村集体增收8万元。特色旅游餐饮产业，让村民人人当老板，人均纯收入由不足2000元增加到6000元，实现了从贫穷落后到富庶幸福的华丽蜕变。

龙头企业是最具创新活力的新型农业经营主体。截至2019年底，山东省拥有106家国家级龙头农企，比江苏和河南分别多出29家和30家，数量居全国第一，带动农产品加工业实现收入15079.6亿元；2020年12月31日，第四届《中国农业企业500强》正式发布，上榜农业企业省域分布方面，山东以75家企业蝉联榜单第一。龙头“劲舞”，带动山东农业强身健体、由大变强。

数字农业建设，山东同样喜获丰收：农产品电商销售50强县山东占了10席，数量位居全国第一；全省淘宝村598个，比2019年增长33%，全国平均每9个淘宝村就有1个在山东。蒙阴县野店镇北晏子村农民牛庆花，此前是在家种地、喂猪的普通家庭妇女。当地一场电商培训改变了她的生活，如今，她的网店“孟良崮果园”年销售额600多万元，带动了上百户乡亲共同致富……

图/直播带货在山东成了“新农活”，涌现出大批颇具影响力的主播。

省委农村工作会议还要求，2021年山东将加快培育农业全产业链，围绕打造一批千亿级、百亿级优势特色产业集群，推动农产品由卖“原字号”向“制成品”转变，推动农业园区由“分散”向“集约”转变，推动农业由“设施化”向“数字化”转变。

山东是农业大省，可以印证的数据是，2020年山东省农林牧渔总产值有望在2019年9671.7亿元的基础上再创新高；山东肉类、水果、蔬菜、水产品、花生产量分别占到全国9%、10%、11%、13%和16%，稳居全国前列；2019年，全省农产品进出口总额达到2308亿元，其中，农产品出口额达到1234.5亿元，连续21年位居全国首位……省委农村工作强调，以全面推进乡村振兴为总抓手，以高质量发展为主题，以农业供给侧结构性改革为主线，以科技创新为引领，以改革开放为动力，统筹发展和安全，加快农业农村现代化，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，确保打造乡村振兴齐鲁样板取得新的重要进展，把山东农业的优势、特色、前景勾勒得更为亮眼，蓝图描绘得更加清晰，将支撑山东抢抓机遇、扬长补短，在挑战中育新机、于变局中开新局，重塑“全国农业看山东”的新辉煌。