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山东：强化家电生产企业责任制延伸 今年底将回收废旧“四机一脑”570万台时间：2020-10-29
发布会上，山东省新旧动能办副主任陈清华对《方案》中明确的5项试点任务进行了解读。 大众网·海报新闻记者 满倩倩 济南报道 10月29日上午，山东省政府新闻办举行新闻发布会，邀请省新旧动能办副主任陈清华，省生态环境厅二级巡视员鞠振平，省工业和信息化厅绿色发展推进处处长孟繁华，省商务厅流通业发展处处长廉波，对《山东省完善废旧家电回收处理体系推动家电更新消费试点实施方案》进行解读并回答记者提问。 发布会上，山东省新旧动能办副主任陈清华对《方案》中明确的5项试点任务进行了解读。 一是强化生产者责任制延伸。我省拥有多家知名家电生产企业，但还没有深入涉足废旧家电回收处理领域的生产企业，生产者对其产品承担的资源环境责任还没有从生产环节延伸到产品全生命周期。为此，《方案》提出，要以省内家电生产龙头企业为主导，整合企业服务、销售、物流、供应链、设计、制造、采购等环节，建立多路径废旧家电回收模式及逆向物流路径，形成“绿色生态再生设计+家电生产+线下销售渠道+回收平台+绿色再生处理”的家电回收再利用的全生命周期产业链。探索开展家电生产企业责任延伸目标制，推动家电生产企业落实资源环境责任，积极参与废旧家电回收和资源化利用。 二是健全废旧家电回收网络。废旧家电来源分散、收购难度大、回收价值低，社会资本参与废旧家电回收的积极性不高，缺乏废旧家电专业化回收机构和网点，个体经营者仍是废旧家电回收的主力军。为完善废旧家电回收网络，《方案》提出，以省内外家电生产销售企业为重点，择优确定家电以旧换新示范企业，建立废旧家电回收交投网点，利用配送、装机、维修等渠道，发展逆向物流；择优确定废旧家电回收示范企业，逐步建立专业化回收队伍；以社区回收、拆解企业回收网点等为补充，完善回收网络；建设废旧家电区域中转站，集中收集各类回收网点交送的废旧家电。总体上考虑，以平台为依托，建立废旧家电持有者-回收网点-中转站-处理企业的规范回收处理体系。 三是提升废旧家电处理能力。在我省现有4家废旧家电拆解资质企业的基础上，支持各类社会资本新建废旧家电拆解项目，推动拆解企业扩大产能，进一步优化全省废旧家电拆解生产能力布局。探索开展废旧家电处理企业资源环境绩效评价，促进政策资源向优秀企业集中。 四是推动家电更新消费。随着人民生活水平的提高和消费升级，消费者对安全高效、智能便捷家电产品的需求旺盛，家电市场消费潜力巨大。规范废旧家电回收处理，实现以回收处理带动家电消费升级，对激活内需、扩大消费的作用尤为重要。为此，《方案》提出，组织各类促销活动，大力发展新型消费模式，加强宣传解读，加大力度培养消费者安全消费、绿色消费、科学消费的意识和习惯。 五是加大监管执法力度。据有关资料统计，2019年，我省废旧“四机一脑”规范拆解比例约40%，除部分流入二手市场，也有相当数量废旧家电被非法拆解，资源利用效率低，环境污染风险高。《方案》提出，要厘清废旧家电回收处理主体责任、监管职责，完善相关制度规范和行业自律，依法依规打击违法拆解、违规处置危废、造假骗补等违法犯罪，确保以旧换新回收的废旧家电交由合规企业处理。 据了解，2020年年底前，山东将实现废旧“四机一脑”规范回收处理规模增长10%，达到570万台；通过以旧换新直接拉动家电消费80亿元以上。到2022年，建立起完善的废旧家电回收处理体系，“四机一脑”规范回收处理规模增长35%，达到700万台以上；通过以旧换新年拉动家电消费150亿元以上。试点从2020年8月到2022年底，分为启动实施阶段、深入推进阶段和评估推广阶段。 |
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