烟台市莱山区：“点线面”结合织密干部监督网

　　2020年以来，烟台市莱山区以省委巡视反馈整改为契机，把从严管理贯穿干部队伍建设全过程，坚持问题导向，健全管理机制，拓宽监督渠道，不断增强干部监督工作合力，提升干部监督工作实效。

　　坚持问题导向，找准监督“点”。突出对重点领域、关键时期和关键岗位领导干部管理监督，加强在疫情防控一线考察识别领导班子和领导干部，组成4个考察组对全区各单位开展全覆盖实地考察，通过抽调组工干部下沉街道卡口、进驻防控指挥部，随机列席疫情防控调度会议等方式，近距离了解干部在疫情防控工作中的表现是否称职，甄别不在状态、推诿退缩、失职失责的问题干部。密切关注领导干部在关键时期、关键年龄段的表现，注重了解干部“八小时之外”的生活情趣、业余爱好、廉洁自律、家教家风等情况，研究制定“八小时之外”干部监督提醒办法，教育引导干部切实守好底线、不越红线、远离“高压线”。强化对一把手的监督，贯彻落实“双向约谈”制度，加强对领导干部任前、任中、离任经济责任审计，并将审计结果在适当范围内通报，防止干部“带病上岗”或“带病提拔”。

　　强化制度约束，划定监督“线”。把制度建设作为干部监督管理的有效抓手，逐步健全完善干部监督机制，建立《领导干部政治素质和落实力考察日常写实制度》，启用“日常写实手册”，让干部政治素质和落实力情况有迹可循，研究出台《加强干部意识形态能力考察的实施办法》，列出5方面内容的正面清单和10项内容的负面清单，让干部政治标准评判有可供衡量的正反双向“标尺”。干部选任方面，出台《烟台市莱山区党委（党组）讨论决定干部任免事项实施细则》等文件，严格落实廉洁把关“双签字”“考察预告”制度，要求签订“考察承诺书”“家风承诺书”，对干部选任流程进行再规范、再严格，用制度规范程序，减少因干部选任工作不公正、不民主、不规范而引发的举报事项。

　　畅通监督渠道，扩大监督“面”。构建立体化监督信息渠道，健全完善干部监督工作联席会议制度，研究出台《关于建立健全干部监督工作联席会议制度的意见》，进一步整合资源，实现纪委、组织、信访、公检法、审计等监督部门信息“联网”。畅通“四位一体”举报受理渠道，充分发挥群众监督、组织监督、网络监督、媒体监督作用，多途径收集干部道德品质、工作作风、遵纪守法等方面情况，构建社会监督网络。开展问题专项整治，结合巡察工作开展选人用人专项检查，对科级干部和股级干部选任情况进行重点检查，加强干部因私出国（境）管理，开展干部违规因私出国（境）问题专项整治，对机关事业单位工作人员出资办企业和企业兼职（任职）情况进行集中排查清理，不断扎牢系紧监督的“口袋”，避免干部由“亚健康”恶化成“重症病”。（中共烟台市莱山区委组织部）