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壮丽70年 奋斗新时代|临沂对27.3万贫困户"个性化"帮扶

时间:2019-09-22     【转载】   来自:大众日报   阅读

精准扶贫用上量身定制“二维码”

临沂对27.3万贫困户实行分级管理实施“个性化”帮扶

“二维码扫一扫,张大爷的脱贫历程就能一览无余。”9月10日,帮扶干部张在召走进沂水县院东头镇桃棵子村贫困户张恒路老人家,打开手机扫描了一下贴在墙上的扶贫“二维码”,开始填写当日的走访记录。

张在召拿起手机向记者展示这个“二维码”连接的沂水县脱贫攻坚信息平台,上面显示着“脱贫状态一册清”“帮扶干部走访”等功能板块,张恒路老人的家庭情况、致贫原因、生产生活条件、帮扶措施等信息一目了然。其中,贫困户信息一栏显示,截至9月初,张大爷家今年的各项政策收入已经达到了4000多元。

在临沂,27.3万户贫困户都拥有量身定做的实名制扶贫“二维码”,为实现“个性化”帮扶创造了条件。

随着脱贫攻坚向纵深推进,山东聚焦“难中之难”“坚中之坚”,紧盯“黄河滩”、聚焦“沂蒙山”、锁定“老病残”,突出重点领域、改进扶贫方式、强化常态长效。2016年实现省标以下151.2万贫困人口脱贫,2017年又有83.2万贫困人口脱贫。2018年,山东剩余的省标以下17.2万贫困人口全部脱贫,基本完成脱贫任务;黄河滩区居民迁建工程全面铺开,稳步推进。

为了让扶贫资源精准“滴灌”到每个贫困人口,临沂市依托“互联网+”,加快推进沂蒙脱贫攻坚指挥平台提升,为该市27.3万户贫困户生成了每户独有的实名制扶贫“二维码”,制作成明白卡张贴在贫困户家。

在这张“建档立卡贫困户主要扶贫政策清单”的明白卡上,公示着就业扶持、失能护理、上学补助等14项扶贫政策,扶贫干部可以根据贫困户的实际情况按需申请、精准施策,避免“大水漫灌”造成资源浪费。

扶贫“二维码”还计划打造一条基层与各级各部门的扶贫直通车。基层扶贫干部将发现的问题实时上传到市级平台,由市扶贫办分类移交各部门和县区调查处理,实现了基层问题的高效处理。

此外,基层扶贫干部的每一次上传的走访记录,都会纳入数据库。系统根据走访记录,分析脱贫过程中的常见问题与核查解决情况,定期生成报告,为决策施策提供参考。

今年,临沂市又依托扶贫“二维码”,开始探索贫困户的分级管理制度,实现贫困资源的梯次分配。

在沂南县张庄镇簸箕掌村,就开展了一场贫困户四级分类的尝试。簸箕掌村曾有建档立卡贫困户104户,贫困户占该村总户数的一半之多。这几年,村里利用扶贫资金发展林果经济,村里的荒山变成了“花果山”。有了产业、鼓了钱袋,贫困户稳定增收,该村开始思考如何巩固提升脱贫成效。他们根据脱贫户实际情况分成四类,按需分配扶贫资源:一类中等收入型、二类特殊群体型、三类温饱无忧型、四类重点关注型。

“一类、二类贫困户基本上都有桃园、板栗园,收入比较稳定,给予他们农业实用技术培训、务工培训、入户路改造、解决安全饮水等政策;三类贫困户,收入虽然不高,但是子女孝善能力比较强,主要给予‘两不愁三保障’政策的落实;重点关注四类贫困户,主要通过产业项目收益分红、光伏发电、政策兜底、特惠保等政策给予帮扶。”簸箕掌村党支部书记尹纪亭介绍,对第四类贫困户的帮扶,村里希望能激发贫困群众的内生动力,专门设置了公益岗位,比如保洁员。

根据各户收入、支出等实际情况,沂南县将全县9.4万贫困群众分为四类管理目标对象,按照类别进行差异化帮扶,全方位阻击返贫风险。

据了解,通过量身定做扶贫“二维码”,对贫困户实行分级管理精准施策,临沂市已累计落实财政专项扶贫资金42.78亿元,实施产业扶贫项目3697个,进一步巩固提升脱贫成效。(通讯员 王利群)

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