山东全面推开业务院长 激活乡镇卫生院造血功能

8月1日,436名从山东省二级及以上医院遴选出的业务骨干从济南启程,奔赴薄弱乡镇卫生院出任“业务院长”。“业务院长”将在薄弱乡镇卫生院建立管理制度、培养人才等长效机制,农村医疗卫生服务机构的“造血功能”有望进一步得到激活。

　　据了解,乡镇卫生院是我国农村三级医疗服务体系的中枢,承担着常见病、多发病诊疗的重担,但部分乡镇卫生院,尤其是扶贫重点乡镇卫生院和薄弱乡镇卫生院仍存在管理不规范、服务能力弱等问题,影响了群众就诊满意度。以扶贫重点乡镇卫生院和薄弱乡镇卫生院为帮扶对象,山东省于去年率先在临沂、菏泽两市试点启动“业务院长”选派工作。

　　省卫健委主任袭燕表示,选派“业务院长”是激励引导人才向艰苦边远地区和基层一线流动的创新探索。通过“业务院长”机制的建立,优质医疗资源精准下沉的新通道建立起来。一年来,首批61位来自省、市、县三级医疗机构的专业骨干赴薄弱乡镇卫生院出任“业务院长”开展帮扶,肺小结节早期切除、腰椎内固定取出等214种新手术在派驻卫生院首次开展,总价值超过700万元的先进设备被引进基层,短时间内缓解了派驻卫生院服务能力不足等问题。

　　不单是通过支援人才、技术、设备开展“输血”,作为山东省创新开展的基层卫生服务能力提升工程,“业务院长”更注重对乡镇卫生院管理制度、学科建设、人才培养等长效机制的优化升级,着力激活乡镇卫生院自身的“造血能力”。菏泽市牡丹人民医院护理部副主任何秋玲为牡丹区大黄集镇卫生院创建了以工作量核算为基础的绩效管理体系,激发临床一线人员积极性,试运行以来门诊量增长87.5%,住院患者数量增长84.6%。菏泽市牡丹人民医院超声科医师渠娜联系派出医院专家上门培养急需人才,黄堽卫生院手术室护理、普外等7个领域有了独当一面的专业人才。通过省胸科医院院感科副主任张建华的牵线搭桥,费县探沂中心卫生院与省胸科医院建立远程会诊通道,短短两个月已有十余位患者足不出镇享受到省级专家远程会诊。据统计,首批“业务院长”入职以来,已帮助薄弱乡镇卫生院培养业务骨干162名,建立双向转诊通道129条,800余名患者享受到快速准确的转诊服务,薄弱乡镇卫生院业务运行和质量管理的良性机制逐步建立起来。

　　在去年试点基础上,今年山东省全面推开“业务院长”选派工作。今年“业务院长”选派人数多,省、市、县三级选派总数达到436名；层次高,目前所有“业务院长”均为中级职称以上,其中正高级职称7名,副高级职称60名；帮扶目标精准,全省200个扶贫重点乡镇卫生院实现了“业务院长”全覆盖,省级选派的40名业务骨干全部派往临沂和菏泽等西部隆起带5市。在为期2年的帮扶期间,“业务院长”将帮助乡镇卫生院建立一套规范的管理制度、建设一个特色专科、培养一批业务骨干、建立一条双向转诊绿色通道,进一步筑牢基层卫生服务网底,推动山东省乡村振兴战略实施。（李振 高晖）（完）